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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛  盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给
 存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位
数为2 .03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。