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　　其三，托育 
服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服
务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监
管体

 系之外。