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　　发展普惠托育 服 务，要充 分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度
， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构运营 成本。