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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的 矛盾 突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅
为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。