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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高 托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面
，采取公 建民营、运营 补贴  、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。