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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给
存 在较大缺口

。截至2021年底，我 国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距 离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。