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　　其三，托育服务领域

人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外  环境、照护 内容等，但在现实中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于 相关部门的监管体系之外。