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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 
托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平
、

内外环境、照护内容 等
，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系 之外。