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　　发展普惠 托育服务，要充
分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普惠
机构开 办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运 营成本。