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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成
 以上婴幼儿
家庭有托育需求，但
现有 托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚
存很大差距。