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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构
入托率  仅为6% 
左右，托 位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2


.0 3个 ，距离“十
四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。