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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建 立合理的成本分担机制 
。中国宏  观经济研究院社
会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，  提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。