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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质  、师资水 平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中   ，各 托
育机

构提供的服务 质量参差不齐，一些非


正规机构游离于相  关部门 的 监管体系之外。