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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照 
护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质  量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 
门的监管体系之外。