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首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6% 

左右，托位 供给存在 较大缺口。
 截至202
1年底，我
国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十
四五”期末4
.5个的目标尚存很大 差距。