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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。