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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、 师资 水平、内外环
 境、照护 内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系 之外。