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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口 。截至
2021年底， 我国每千 人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。