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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立
合理的成本
分担机制 。中国  宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投
 资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。