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　　其三 ，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差 
不齐，一些非正规
机构游离
于相关部门的 监管体
系之外。