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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供 给不足的矛盾 
突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
 个，  距离“十四五  ”期末4.5个 的目标尚存很大差距。