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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师
资水平、 内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。