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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立 合理的成本分 担机制。中 国宏观经济研究
院社会  发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。