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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全
。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但在现实 中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。