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　　其三，托  育服务
领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、照护
内容等，但
在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。