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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目 标 
尚存很大差 距。