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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院
社会发展所研究员张本波提 出
，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。