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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家
庭有托育需求，但 现有托育机
构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4. 
5个的目
标尚存很大差距。