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　　发展普惠托育服 务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 
要建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，
一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
 办成本；另一方面，采
取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。