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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要  加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成 本；另一
方面 ，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。