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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认
为，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境
 、 照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一 
些非正
规机构游离于相关
部门的监管体系之 外。