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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种
方式  ，降低 普惠机构运营成本。