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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进

一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式 ，降 低普惠机构 运营成本。