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　　首先，
托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾
突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截
至
2021
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚 存很大差距。