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　　 其三 ， 托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在
选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、 师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。