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　　发 展普惠托育  服务，要充分调动
社会力量积
极  性，而社会力量往往面 临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一  方 面
， 
采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。