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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资 
力
度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普 惠机构开办成本；另一方面
， 采取公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。