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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四 五”
期末4.5个的目
标尚存很大 差距。