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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为 
， 大
多数 家庭在选择 托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。