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　　发展普惠  托育服务，要充分
调动 社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。