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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 
高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政 府投资
力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开 

办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。