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　　发展普惠托育服 务， 要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担

机制。中国宏 
观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。