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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所  研究员张
本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、 奖励补助、购买
服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成 本。