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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国
宏 观经济研究 院 社会发  展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另

 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。