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　　其三 ，托育服务
领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量 ，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等
，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质 量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。