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　　首先，托
育 服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突
出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四
五”期末4.5个的目标
尚存 
很大差距。