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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国
每千人 口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03 个，距 离“十
四  五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。