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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社
会力量积极性
，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 
普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。