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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力 量积极性，而社会力
量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究
 院社 会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
 、购
买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。