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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛 盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率  仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021
年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个，距离  “十四五” 期末4.5个的目标尚 存很大差距。